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Senado: Fuerte rechazo al veto de Milei a los ATN

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La iniciativa original fue empujada por los 23 distritos y la Ciudad de Buenos Aires. La definición queda en manos de Diputados.

La oposición se aprovechó de la falta de cohesión oficialista con los bloques dialoguistas y en una extensa sesión en el Senado rechazó el veto presidencial a la ley que impone giros automáticos de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las 23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires.

Sobraron los dos tercios de votos requeridos para la insistencia de la norma: 59 a favor, nueve en contra y tres abstenciones, y la definición queda ahora en manos de Diputados.

En concreto, lo que se incorpora a la norma 11.672 -es la ley permanente de Presupuesto- es un artículo para que los “recursos que correspondieren distribuir al régimen al Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las provincias” en “forma diaria y automática”, y todo lo que involucre a este ítem será “considerado a cualquier efecto” como integrante “de la masa de fondos coparticipable”.

El senador Daniel Bensusan (Frente Nacional y Popular), en calidad de miembro informante, se refirió al veto presidencial sobre los ATN y aclaró que las provincias no piden ningún privilegio y solicitó que las mismas “perciban lo que les corresponde porque no atenta contra el superávit fiscal, sino que pone los recursos donde corresponden”. A la vez, explicó que “otro de los errores del fundamento del Decreto que vetó la Ley es manifestar que se modifica la Ley de Coparticipación Federal y no es así, sino que se incorpora un artículo a la Ley Permanente de Presupuesto, que no altera el equilibrio fiscal”.

Por el radicalismo, el bonaerense Maximiliano Abad manifestó: “Cuando se dejan crecer los problemas, cada vez es más difícil encontrar soluciones. Este Gobierno ha tenido tiempo de sobra para tomar decisiones acertadas, pero ha preferido evitar el diálogo y perpetuar los conflictos”. Y agregó: “No es lo mismo llegar al superávit por una gestión eficiente, que licuando partidas necesarias para garantizar calidad de vida. Ponerle candado a la billetera no es gestionar con eficiencia”.

Después de su reingreso al oficialismo, el formoseño Francisco Paoltroni dijo que el actual “sistema es autodestructivo desde la reforma -constitucional- del ‘94”, ya que “uno no alcanza a recuperarse y ya te quieren -en referencia a la oposición- ganar una elección a toda costa, que es lo que más resultado les ha dado a todos, pero acá viajamos 46 millones de argentinos”.

Durante su intervención, el senador José Mayans anticipó el rechazo al veto presidencial por parte de su bloque y sostuvo, “esto es un llamado de atención de los gobernadores, y nosotros somos la cámara de las provincias. Quisiera saber quiénes votan en contra de sus propias provincias, porque luego deben regresar a ellas y explicar que votaron en contra de la educación, la salud, la seguridad y la justicia de los municipios. Eso es lo que estamos discutiendo hoy aquí, y no se trata de un simple veto.”

Para cerrar el debate y en abierta contraposición a lo expresado por legisladores de bloques opositores, el senador Ezequiel Atauche (LLA), se dirigió al recinto con un llamado a la reflexión: “Les pido responsabilidad política y que dejen de mentirle a los argentinos. Salgan y digan la verdad: lo que están intentando es aprovechar este momento político para atacar al Gobierno. Este Senado, una vez más, le da la espalda a los argentinos, va en contra de la estabilidad y del programa económico”.

Antes de finalizar la sesión, se aprobaron iniciativas respecto al patrimonio histórico y cultural, que proponen declarar Monumento Histórico Nacional a la Catedral Nuestra Señora del Nahuel Huapi (San Carlos de Bariloche, Río Negro), al edificio de LRA3 Radio Nacional Santa Rosa (Santa Rosa, La Pampa) y a la Escuela Normal Juan Bautista Alberdi (San Miguel de Tucumán), además de declarar Patrimonio Inmaterial de la República Argentina al Camino de Brochero, ritual y peregrinación asociados a José Gabriel Brochero.

Redacción Sesionar

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Presupuesto 2026: El Senado dio dictamen de mayoría al proyecto

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La reunión fue presidida por el senador de La Libertad Avanza, Ezequiel Atauche, quien confirmó el dictamen que pasará a recinto para tratarse en la Cámara Alta.

En la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Senado, el titular de La Libertad Avanza, Ezequiel Atauche, confirmó el dictamen de mayoría para tratar el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal 2026. Además, recibieron al secretario de Hacienda, Carlos Guberman, quien expuso los principales lineamientos técnicos del proyecto y respondió las consultas de los legisladores.

La iniciativa prevé un superávit financiero de $0,2 billones para la Administración Pública Nacional, que se eleva a $2,7 billones al considerar el conjunto del Sector Público Nacional, integrado por empresas públicas, fondos fiduciarios y otros entes estatales.

Al abrir el encuentro, el senador Atauche destacó que el Presupuesto “es esencial para el funcionamiento de la República, para el sostenimiento del programa económico y para el crecimiento que está teniendo la Argentina”, y expresó su expectativa de que el Senado pueda avanzar en el dictamen del proyecto.

Reuni—n de la Comisi—n de Presupuesto y Hacienda en donde se trata el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administraci—n Nacional para el Ejercicio Fiscal del a–o 2026, en el sal—n Azul del Senado de la Naci—n, Buenos Aires, Argentina.- Fotos: Santiago Pezzini/Comunicaci—n Senado.

El secretario de Hacienda señaló que la presentación del Presupuesto representa “un paso importante” y recordó que el año pasado no se había logrado avanzar con el tratamiento de la iniciativa. El funcionario expuso un diagnóstico de la situación heredada al inicio de la gestión, marcada por más de una década de déficit fiscal, que en 2023 alcanzó el 4,6 % del PBI, y explicó que el ordenamiento de las cuentas públicas requirió la eliminación de gastos que no corresponden al Estado, la focalización del gasto y el refuerzo de áreas prioritarias.

Durante su exposición, el secretario de Hacienda detalló además la distribución del gasto prevista para 2026: el 45% se destinará a previsión social, pensiones y jubilaciones; el 16 % a asistencia social; el 11% a salarios del sector público; y el 9 % al pago de intereses de la deuda, lo que concentra el 82% del Presupuesto. El 18% restante corresponde, entre otros rubros, a subsidios al transporte y la energía y al gasto universitario.

Al término de su exposición, el secretario de Hacienda respondió las inquietudes de los senadores junto a su equipo, integrado por Claudia Balestrini, subsecretaria de Ingresos Públicos; Valeria Patricia Sánchez, subsecretaria de Coordinación Fiscal Provincial; y Rodrigo Germán Cabado, subsecretario de Presupuesto.

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Ley de Glaciares: El proyecto obtuvo dictamen de mayoría en el Senado

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El escrito que plantea la desregulación de protección a los glaciares consiguió las firmas necesarias para ser tratado en el recinto.

Durante una jornada cargada de exposiciones por parte de cámaras empresariales, organizaciones ambientales y los gobernadores de San Juan y Catamarca, el proyecto de Ley de Glaciares obtuvo dictamen de mayoría y será tratado en el recinto de la Cámara de Senado el próximo 10 de febrero.

El proyecto redactado por el Poder Ejecutivo fue revisado por las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Cámara Alta y será tratado junto a la Reforma Laboral en 2026.

La reforma facultaría a cada jurisdicción para poder decidir sobre la protección de los glaciares ubicados en sus territorios. Así, podrían resguardar a algunos por encima de otros y permitir la explotación económica de ciertas zonas periglaciales.

Reuni—n plenaria de las comisiones de Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Miner’a, Energ’a y Combustibles, el 18 de diciembre de 2025 en el sal—n Illia del Senado de la Naci—n, en Buenos Aires; Argentina. (Fotos: Gabriel Cano / Comunicaci—n Senado)

Actualmente, la norma en vigencia obliga tanto al Estado nacional como a los provinciales a proteger a todos los tipos de glaciares. Sin embargo, la modificación habilitaría el uso de estos, si es que no se pone en riesgo una reserva estratégica de agua.

Andrés Nápoli, director de FARN, señaló que la Ley de Glaciares cumplió 15 años en un contexto de agravamiento del cambio climático y advirtió que el proyecto propone una modificación “por vía de la interpretación”, alterando el espíritu de la norma y el esquema constitucional vigente. En tanto, José Esaín, de Aves Argentinas, sostuvo que la propuesta implicaría la creación de un inventario basado en un esquema de concertación nacional.

Desde el ámbito científico, Pablo E. Villagra, del Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA), destacó que el Inventario Nacional de Glaciares fue concluido en 2018, recibió elogios de la comunidad glaciológica internacional y que, hasta el momento, no se detectaron errores significativos. Además, indicó que actualmente se encuentra en proceso de actualización.

Desde el sector empresario, Alfredo Vitaller, representante de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM), expresó que acompañan el objetivo de proteger los glaciares en tanto cumplan su función como reserva de agua. Sostuvo que la ley vigente presenta imperfecciones que el proyecto busca corregir para reducir incertidumbres y adecuar el marco normativo del sector. A su turno, Manuel Benítez, de la Cámara Argentina de Proveedores Mineros (CAPMIN), afirmó que la Argentina necesita crecer y desarrollarse, y que la transición energética requiere de una minería consciente, responsable e inteligente.

Luego de las exposiciones, se dispuso un cuarto intermedio por unos minutos y, al retomarse la reunión, expusieron los gobernadores de San Juan, Marcelo Orrego, y de Catamarca, Raúl Jalil. Orrego señaló que en su provincia existe la voluntad de proteger los glaciares y las geoformas del ambiente periglacial en tanto constituyan reservas de agua relevantes y estratégicas, y remarcó la necesidad de contar con una ley de protección mínima que permita su adecuada aplicación.

Por su parte, el gobernador de Catamarca destacó la importancia de evaluar de manera integral el impacto ambiental, social y económico de la actividad minera, y subrayó el crecimiento del empleo formal en el sector, al señalar que en la provincia se registran cerca de 3.000 puestos de trabajo directos y un efecto multiplicador de aproximadamente 5.000 empleos en otras actividades, lo que representa un factor clave para la economía local y la diversificación de la matriz productiva.

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El Senado entregó los Premios “Derechos Humanos 2025”

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Con la presencia de la vicepresidenta Victoria Villarruel, la directora del Observatorio de Derechos Humanos, Claudia Rucci, entregó una serie de reconocimientos.

En un acto realizado en el Salón Azul de la Cámara del Senado, la vicepresidente Victoria Villarruel y la directora del Observatorio de Derechos Humanos, Claudia Rucci, entregaron el premio “Derechos Humanos 2025” a fundaciones, organizaciones y personas destacadas.

La distinción fue en el marco del Día Internacional de los Derechos Humanos en donde homenajearon a diversas personalidades que aportan su cuota de responsabilidad social en el marco de sus intervenciones con sus respectivas organizaciones.

Los homenajeados fueron: Fernando Polack, creador de “Alamesa”, primer restaurante atendido por jóvenes neurodivergentes; voluntarios y pastores de la Iglesia Casa de Dios que integran la organización “Los Ángeles del Puente” que trabajan en la prevención del suicidio en Chaco y Corrientes; Santiago Cerruti, cofundador de la “Fundación Espartanos”, que implementa un programa integral de reinserción social para personas privadas de la libertad; Asociación Civil “Haciendo Camino”, una organización que acompaña a familias en situación de vulnerabilidad proporcionando herramientas y apoyo para mejorar su calidad de vida a través de su esfuerzo; aspirantes a enfermeras navales del Hospital Naval Puerto Belgrano que sirvieron a la Patria durante la Guerra de Malvinas.

Premios Derechos Humanos Foto: Gabriel Cano/ Comunicaci—n Institucional Senado.-

Durante la ceremonia, Villarruel afirmó: “Este acto representa cabalmente lo que significan los derechos humanos lejos de nichos partidarios, donde se ha bastardeado este concepto hasta el límite, lo que incluyó prebendas y una verdadera industria”. Y agregó: “En el Senado de la Nación decidimos mostrar el presente y el futuro de lo que vivimos los argentinos; por eso, en los homenajeados de hoy están representados los derechos humanos”.

En el mismo sentido, la Presidente del Senado hizo referencia al “derecho a nacer, el más fundamental de ellos”, y continuó: “Por injerencia de la Agenda 2030 y sus operadores locales, este derecho se está interrumpiendo, lo que significa una tragedia a la que hay que ponerle fin, pero con acciones y con hechos proactivos. Nadie sobra en nuestro bendito suelo y todos tenemos derecho a forjar nuestro destino. Los hoy aquí presentes nos muestran el camino a seguir y el orgullo de nacer y vivir como argentinos, logrando ser cada día un poco mejores.”

“Cuando tuve el honor de ser designada al frente del Observatorio por la Vicepresidenta de la Nación, Victoria Villarruel, tenía la certeza de que en gran parte de nuestra sociedad estaba instalada una idea sesgada y parcial de lo que significa proteger y promover el respeto de los derechos humanos en nuestro país,” expresó Claudia Rucci al inaugurar la ceremonia de entrega. Posteriormente, destacó que “estas instituciones realizan una enorme tarea con dedicación y amor, enfocándose en aspectos trascendentales, porque un derecho humano no se contrapone con otro. Cuando los derechos humanos se ideologizan, se los comienza a vulnerar.”

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