Diputados
Se conformaron las comisiones legislativas que debatirán la ley Ómnibus
El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, dio curso a la confección de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Relaciones Exteriores, Asuntos Constitucionales y Legislación General, con el propósito de iniciar la discusión sobre el proyecto de ley “Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”, enviado por el Poder Ejecutivo para tratar en sesiones extraordinarias.
Presupuesto y Hacienda
La Comisión de Presupuesto y Hacienda fue la primera en conformarse, donde se propuso como presidente a José Luis Espert, de Avanza Libertad, en medio de mucha controversia. Desde Unión por la Patria (UP) y la Izquierda, denunciaron irregularidades en su designación. Se cuestionó la falta de notificación y se argumentó que la votación no fue nominal sino a mano alzada.
“Empezaron a constituir las comisiones informalmente con los otros bloques sin anoticiarnos a nosotros. Ayer a las 11:35 de la mañana nos ingresó formalmente el pedido para constituir las comisiones. Resolvieron unilateralmente y se sientan acá y parece que no hubiera pasado nada. Lo que no quiero es que la discrecionalidad que está rondando la Casa Rosada se instale en el Congreso argentino y más específicamente en la Cámara de Diputados”, manifestó el diputado Germán Martínez (UP).
A su vez, el diputado del Frente de Izquierda, Christian Castillo, pidió impugnar la presidencia de Espert, “porque no fue votado y llamó intimidantemente a ‘cárcel o bala’ contra la diputada Myriam Bregman y el diputado Nicolás del caño. No tiene la mínima propiedad siendo aparte un mono bloque, por lo cual no le correspondería estar, si se aplica el sistema D’Hondt para las comisiones, pero además es un diputado que llama a ejercer la violencia sobre otros diputados”.
Respecto al resto de los nombramientos dentro de la comisión, la vicepresidencia primera quedó en reserva para Unión por la Patria, mientras que la vicepresidencia segunda será ocupada por la diputada Germana Figueroa Casas (PRO-Santa Fe). Por su parte, los secretarios serán Bertie Benegas Lynch (La Libertad Avanza-Buenos Aires), Lisandro Nieri (UCR-Mendoza), Ignacio García Aresca (Hacemos Coalición Cívica-Córdoba) y Pamela Calletti (Innovación Federal-Salta).
Relaciones Exteriores y Culto
En segunda instancia, el diputado nacional por la Ciudad de Buenos Aires, Fernando Iglesias (Pro), fue designado como presidente de la comisión de Relaciones Exteriores y Culto. En tanto, la vicepresidencia primera, que le corresponde a Unión por la Patria quedó vacante, y la vicepresidencia segunda será ocupada por la diputada Juliana Santillán, de La Libertad Avanza.
En cuanto a la secretarías, la Unión Cívica Radical deberá definir a su represente para ocupar la primera. Margarita Stolbizer (Hacemos Coalición Federal-Buenos Aires) y Nadia Márquez (La Libertad Avanza-Neuquén) estarán a cargo de la segunda y cuarta, respectivamente. En tanto, la tercera quedó reservada para Unión por la Patria.
La diputada de UP, Paula Penacca, se quejó porque “parece que todos los diputados de los diferentes bloques hoy están muy apurados”, e hizo referencia a la designación de Espert y la actitud de quienes presidieron la sesión: “Recién sucedió que finalizaron una comisión antes de iniciarla, que censuraron a todos los diputados de Unión por la Patria, que no nos dieron la palabra que llevaron a cabo una votación que, como mínimo, es poco clara, después de haber cometido irregularidades y situaciones que nos dan para pensar cuáles fueron efectivamente las elecciones de las autoridades en la comisión de Presupuesto recientemente”.
Asuntos Constitucionales
El diputado santafesino Nicolás Mayoraz, de La Libertad Avanza, fue elegido como presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales. María Eugenia Vidal (Pro-CABA) ocupará la vicepresidencia primera, mientras que la vicepresidencia segunda quedó reservada para Unión por la Patria.
En cuanto a las secretarías, Karina Banfi (UCR-Buenos Aires) estará al frente de la primera, la segunda queda vacante para Unión por la Patria, Silvia Lospennato (Pro-Buenos Aires) liderará la tercera, y la cuarta estará a cargo de Juan Manuel López, de Hacemos Coalición Cívica-Buenos Aires.
La tercera sesión no estuvo exenta de controversias. La diputada Vanesa Siley (Unión por la Patria) expresó su preocupación sobre el posible cierre del Congreso de la Nación: “Hay legisladores dispuestos a montarse en ese show para siempre. Tras la devaluación fenomenal que hoy está pasando la sociedad argentina, le quieren…” En ese momento fue interrumpida abruptamente por el secretario de la comisión, quien anunció el inicio de la votación, ante la protesta del bloque opositor.
Legislación General
Por último, el diputado nacional Gabriel Bornoroni, de La Libertad Avanza, será quien presida la comisión de Legislación General. La diputada Carla Carrizo (UCR), ocupará la vicepresidencia primera, mientras que la vicepresidencia segunda quedó reservada para Unión por la Patria.
Respecto a las secretarías, María Florencia De Sensi (Pro) estará a cargo de la primera, Lorena Villaverde (LLA) ocupará la segunda; la tercera, quedó vacante para Unión por la Patria; y, la cuarta, será para Agustín Domingo, de Innovación Federal.
Sobre el inicio de esta última designación, la diputada Paula Penacca, de UP, ratificó su denuncia respecto a no aplicarse el sistema proporcional D’ Hondt para la integración de las comisiones y que las “empezaron a constituir informalmente con otros bloques sin anoticiarnos y nos están robando integrantes”. Y agregó: “Esta Cámara se empieza a disociar de la realidad de la sociedad”.
Conformación de las comisiones legislativas:
Presupuesto y Hacienda (49 diputados):
Presidente: José Luis Espert (Avanza Libertad)
Unión por la Patria (20): Gustavo Bordet, Sergio Casas, Carlos Castagneto, Agustín Fernández, Silvana Ginocchio, Itai Hagman, Carlos Heller, Bernardo Herrera, Ana María Ianni, Rogelio Iparraguirre, Roberto Mirabella, Blanca Osuna, Sergio Palazzo, María Graciela Parola, Marcela Passo, Juan Manuel Pedrini, Ariel Rauschenberger, Jorge Romero, Julia Strada y Victoria Tolosa Paz.
La Libertad Avanza (7): Bertie Benegas Lynch, Facundo Correa Llano, Eduardo Falcone, Lilia Lemoine, María Celeste Ponce, Oscar Zago y Carlos Zapata.
Pro (7): Martín Ardohain, Daiana Fernández Molero, Germana Figueroa Casas, Luciano Laspina, Marilú Quiroz, Laura Rodríguez Machado y Diego Santilli.
UCR (7): Atilio Benedetti, Mariela Coletta, Pedro Galimberti, Lisandro Nieri, Jorge Rizzotti, Roberto Sánchez y Martín Tetaz.
Hacemos Coalición Federal (3): Ignacio García Aresca, Nicolás Massot y Paula Oliveto Lago.
Innovación Federal (2): Pamela Calletti y Carlos Fernández.
Avanza Libertad (1): José Luis Espert.
FIT-Unidad (1): Christian Castillo.
Producción y Trabajo (1): Nancy Picón Martínez.
Relaciones Exteriores y Culto (43 diputados):
Presidente: Fernando Iglesias (Pro)
Unión por la Patria (18): Hilda Aguirre, Jorge Neri Araujo Hernández, Luis Basterra, Santiago Cafiero, Florencia Carignano, Leila Chaher, Jorge Chica, José Glinski, José Gómez, Aldo Leiva, Roxana Monzón, Micaela Morán, Liliana Paponet, Lorena Pokoik, Leandro Santoro, Guillermo Snopek, Pablo Yedlin y Natalia Zabala Chacur.
La Libertad Avanza (8): Alberto Arancibia Rodríguez, Rocío Bonacci, Cecilia Ibáñez, Nadia Márquez, Santiago Pauli, María Celeste Ponce, Juliana Santillán Juárez Brahim y Santiago Santurio.
Pro (6): Damián Arabia, Daiana Fernández Molero, Fernando Iglesias, Hernán Lombardi, Gerardo Milman y Héctor Stefani.
UCR (6): Karina Banfi, Gabriela Brouwer de Koning, Mariano Campero, Pablo Cervi, Julio Cobos y Facundo Manes.
Hacemos Coalición Federal (4): Marcela Campagnoli, Ricardo López Murphy, Margarita Stolbizer y Alejandra Torres.
Innovación Federal (1): Carlos Fernández.
Asuntos Constitucionales (35 diputados):
Presidente: Nicolás Mayoraz (La Libertad Avanza)
Unión por la Patria (14): Ricardo Daives, Diego Giuliano, Ricardo Herrera, Mónica Litza, Juan Marino, Matías Molle, Leopoldo Moreau, Luciana Potenza, Agustina Propato, Sabrina Selva, Vanesa Siley, Martín Soria, Eduardo Valdés y Brenda Vargas Matyi.
La Libertad Avanza (6): Nicolás Emma, Mercedes Llano, Nicolás Mayoraz, Julio Moreno Ovalle, Lorena Villaverde y Oscar Zago.
Pro (5): Sabrina Ajmechet, María Florencia De Sensi, Silvia Lospennato, Laura Rodríguez Machado y María Eugenia Vidal.
UCR (5): Karina Banfi, Fernando Carbajal, Ana Carla Carrizo, Pablo Juliano y Alfredo Vallejos
Hacemos Coalición Federal (3): Juan Fernando Brügge, Juan Manuel López y Margarita Stolbizer
Innovación Federal (1): Yamila Ruiz.
Creo (1): Paula Omodeo
Legislación General (31 diputados):
Presidente: Gabriel Bornoroni (La Libertad Avanza)
Unión por la Patria (12): Eugenia Alianiello, Constanza Alonso, Daniel Arroyo, Ana Fabiola Aubone, Tomás Ledesma, Varinia Lis Marín, Sebastián Nóblega, Gabriela Pedrali, Nancy Sand, Eduardo Toniolli, Carolina Yutrovic y Natalia Zaracho.
La Libertad Avanza (5): Beltrán Benedit, Gabriel Bornoroni, Gerardo Huesen, María Cecilia Ibáñez y Lorena Villaverde.
Pro (5): Damián Arabia, María Florencia De Sensi, Silvia Lospennato, María Sotolano y María Eugenia Vidal.
UCR (4): Martín Arjol, Carla Carrizo, Soledad Carrizo y Natalia Sarapura.
Hacemos Coalición Federal (3): Oscar Agost Carreño, Mónica Fein y Maximiliano Ferraro.
Innovación Federal (1): Agustín Domingo.
La Unión Mendocina (1): Alvaro Martínez.
Carlos Belingeri
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El escrito fue enviado desde el Poder Ejecutivo y consiguieron 44 firmas de los 76 diputados presentes en la Cámara Baja.
En una nueva reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados, el legislador nacional Alberto “Bertie” Benegas Lynch confirmó el dictamen de mayoría para el proyecto de Inocencia Fiscal que fue impulsado por el Poder Ejecutivo y que plantea plantea cambios en el régimen penal tributario y en el esquema de declaración del impuesto a las Ganancias.
El dictamen de mayoría obtuvo 44 firmas sobre 76 presentes. Según los fundamentos del texto, el proyecto de ley está “orientado a la incorporación de reformas sobre Procedimiento Tributario y al Régimen Penal Tributario, en el marco del proceso de reconstrucción de la Nación Argentina y frente a la asfixiante carga fiscal que recae sobre el sector formal de la economía”.
Al comienzo de la reunión, la diputada Laura Rodríguez Machado (LLA), presidente de la Comisión de Legislación Penal, explicó que “durante el mes de noviembre en el recinto se procedió a avanzar en una media sanción de un proyecto que tiene también como objetivo subir los umbrales delictivos, en virtud de los cuales consideramos que una persona puede ser evasor fiscal o susceptible de una sanción tributaria”.
En representación del bloque de Unión por la Patria, el diputado Guillermo Michel (UxP) adelantó que la bancada opositora presentaría su propio dictamen de Inocencia Fiscal, “vinculado a la coherencia con el último proyecto aprobado por esta Cámara”.
Desde el bloque de La Libertad Avanza, la diputada Silvana Giudici (LLA) sostuvo que el proyecto del Ejecutivo “replica estos conceptos de dejar de perseguir a los perejiles, como se dice vulgarmente, para concentrar la persecución del Estado en los grandes evasores”.
Por otra parte, la diputada Romina Del Plá (FIT) adelantó que el bloque de izquierda también presentaría un dictamen de rechazo al texto de Inocencia Fiscal. “Quiero decir que las tres leyes que estamos tratando hoy tienen un denominador común, que es el contraste entre beneficios que se le dan a las patronales con el ataque a los trabajadores”, manifestó.
El Gobierno busca que el proyecto se trate antes de fin de año con el objetivo de acelerar los procesos en torno al objetivo de seguir engrosando las reservas del Banco Central con reformas en el régimen penal tributario, los procedimientos de fiscalización y la declaración jurada simplificada del Impuesto a las Ganancias, con el objetivo de simplificar trámites y reducir la carga administrativa.
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Con 132 votos afirmativos, 97 negativos y 19 abstenciones, el escrito enviado desde el Poder Ejecutivo fue aprobado, pero rechazaron un capítulo que podría hacer peligrar el objetivo del déficit cero del Gobierno.
La inclusión a último momento de la derogación de la Ley de Discapacidad y del Financiamiento Universitario provocó un fuerte revés por parte de los bloques dialoguistas al momento de votar el Presupuesto 2026. Si bien el resultado fue afirmativo, la decisión de votar el proyecto por capítulos y no por artículos provocó el rechazo por parte de los miembros de la Cámara Baja, pero la aprobación del resto de los apartados.
El Gobierno sufrió un traspié político que podría generar efectos negativos en la relación con los gobernadores luego de semanas de negociaciones con la inclusión a último momento de la decisión de incorporar a último momento el Capítulo XI, que incluía la derogación de la Ley de Discapacidad y del Financiamiento Universitario.
El proyecto enviado por el gobierno nacional obtuvo 132 votos afirmativos, 97 negativos y 19 abstenciones en la votación en general y será girado al Senado para su sanción definitiva, pero, según trascendió desde Casa Rosada, “así como está, el Proyecto de Presupuesto 2026 no sirve”.
La caída del capítulo se explicó en números. Diputados de Catamarca, Tucumán, Salta, Misiones, Neuquén y del bloque Provincias Unidas lo rechazaron, aun cuando habían acompañado el Presupuesto en general y cuando se perjudicaban en otras medidas. Fue un mensaje coordinado de que no estaban dispuestos a convalidar ese tipo de maniobras.
Como defensor del dictamen de mayoría, el diputado Alberto “Bertie” Benegas Lynch (LLA) agradeció al presidente “Javier Milei por la irrenunciable batalla cultural, por el nivel del debate y por su convicción para hacer una Argentina Grande”. En este sentido, destacó la resistencia que encontró La Libertad Avanza en el Congreso para sancionar leyes: “Hoy llega al recinto, después de tres intentos, la ‘ley de leyes’; no hay antecedentes de que a un presidente le hayan rechazado tantas veces un Presupuesto. Queremos reducir el gasto para luego ir a la baja de impuestos”, sintetizó Benegas Lynch.
Sobre el cierre del debate, el titular del bloque de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, explicó que “el presidente Milei se ha ocupado que la Argentina tenga equilibrio fiscal, esa es la piedra angular: mantener el equilibrio fiscal para que los argentinos no vuelvan a la inflación”.
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Además, Martín Menem volvió a ser ratificado como presidente de la Honorable Cámara de Diputados. Estuvo presente el presidente de la Nación, Javier Milei.
En el marco de la sesión preparatoria, el show de diputados no decepcionó a los programas de espectáculos ante el escenario que se presentó en cada una de las juras de los legisladores nacionales de la oposición. ¿Los protagonistas? Juan Grabois, Myriam Bregman, Lilia Lemoine y Gerardo Cipolini.
Por un lado, el diputado radical y presidente provisional de la Cámara Baja lanzó una serie de exabruptos que fueron captados por el micrófono en medio del acto. Durante la jura de algunas diputadas, se escuchó en medio de la transmisión comentarios fuera de lugar como “¿Quién es Rosario Goitia? ¡Qué buena que está!“, ”¡Che, pero qué buena que está la peruca! Terrible” y “¡Che, qué linda!“. Estas fueron las palabras que lograron ser captadas por los micrófonos y rápidamente se viralizaron en las redes sociales.
Al momento de ser interpelado por Cecilia Moreau para que pida disculpas, Cipolini alegó que sus declaraciones fueron modificadas por “el avance de la tecnología” y que “no iba a pedir perdón por algo que no dijo”.
Por su parte, el juramento de Myriam Bregman, Nicolás del Caño y Romina Del Plá terminó en un fuerte cruce con Lilia Lemoine, que interrumpió con gritos y abucheos y obligó a pedir orden en el recinto. Bregman apuntó nuevamente a Lemoine, que continuaba gritando desde su banca: “Y que esta señora se calle la boca, porque la verdad nos tiene re cansados”, lanzó, generando nuevas reacciones en el recinto.
Finalmente, el dirigente social Juan Grabois emuló un saludo de la película “Los Juegos del Hambre”mirando al palco presidencial, cerró el puño en alto y culminó con la “V” de la victoria. Al retirarse, apuntó contra la bancada libertaria con una mímica particular, tratando de cocainómanos a todo el bloque.
Por otra parte, el diputado Martín Menem (LLA) fue ratificado en su cargo de Presidente de la Cámara de Diputados e iniciará su tercer año de gestión al frente del cuerpo legislativo. En su discurso de asunción, Menem sostuvo que “los primeros dos años fueron tiempos de transición, de reordenamiento y de enormes desafíos”. “Hoy, con una mirada más clara sobre lo que se hizo y sobre lo que queda por hacer, podemos hablar de resultados concretos y, sobre todo, de un rumbo que empieza a consolidarse”, agregó.
En este sentido, el presidente de la Cámara baja explicó que “el Presidente Javier Milei nos demostró que otro camino era posible: uno de libertad, de desarrollo de la actividad económica en el sector privado y de un Estado que solo establece las reglas para todos los actores sin elegir los ganadores”.
Durante la sesión preparatoria también se designó la Vicepresidencia 1°, que será ocupada por la diputada Cecilia Moreau (UxP), y la Vicepresidencia 2°, donde fue designado el diputado Luis Petri (LLA).
Redacción Sesionar
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