Senado
Por impulso de Massa y Ritondo, el Senado amplió el blanqueo de capitales para la construcción como incentivo
El proyecto que inició en Diputados a principios del 2021 denominado la Ley de Incentivo a la Construcción Federal Argentina y Acceso a la Vivienda, fue aprobado en la Cámara Alta del Senado con 35 votos a favor y 26 en contra.
El Senado de la Nación aprobó la prórroga de la vigencia del blanqueo de capitales para activar al sector de la construcción, uno de los cuatro expedientes que se encuentran en estudio en el Congreso y que fueron requeridos por el ministro de Economía, Sergio Massa.
La Cámara alta convirtió en ley un proyecto que prórroga la vigencia de un blanqueo de capitales para activar de manera específica al sector de la construcción con incentivos impositivos para quienes declaren bienes y que incluye parte del programa “puente al empleo” referido a la conversión de los planes sociales en trabajo genuino.
Además de este proyecto, Massa había requerido el avance en el Congreso de otros tres expedientes: el de bionanotecnología, el de agroindustria y el de la industria automotriz (dictaminado ayer en un plenario de Comisiones de la Cámara alta), que también contemplan beneficios impositivos, con el fin de incrementar las exportaciones para sumar reservar y apuntalar el crecimiento productivo y la creación de nuevos empleos.
Aprobada a comienzos de 2021, la Ley de Incentivo a la Construcción Federal Argentina y Acceso a la Vivienda buscó impulsar el desarrollo del sector, muy afectado por la pandemia de coronavirus, recuperar puestos de trabajo perdidos y lograr mayor oferta de viviendas.

La iniciativa, que en la Cámara baja fue consensuada entre el oficialismo y la oposición, y en el Senado obtuvo 35 votos a favor y 26 en contra, ya que fue apoyada por el Frente de Todos y sus aliados, mientras Juntos por el Cambio votó negativamente, establece un impuesto especial sobre el valor de la tenencia que se declare, expresada en moneda nacional al momento de ingreso a la cuenta especial.
En base al esquema previsto, para los bienes ingresados desde la fecha de entrada en vigencia de esta ley y hasta transcurrido el plazo de 90 días corridos, la alícuota que deberán tributar será de 5%.
En tanto, los ingresados desde el día siguiente de vencido el primer plazo y hasta transcurrido otros 90 días, la tasa será de 10%; y los declarados desde el día siguiente de vencido el segundo plazo y hasta transcurrido 180 días corridos, abonarán una alícuota de 20%.
La presidenta de la Comisión de Infraestructura, la oficialista formoseña María Teresa González, aseguró que “la orientación de este proyecto está basada en cuatro objetivos que son fundamentales”.
En ese sentido, enumeró la de “continuar con repunte de la industria de la construcción como motor dinamizador economía”, la “generación de nuevos empleos registrados y capacitados”; el “aumento de la recaudación a través de la regularización impositiva” y, por último, “el ingreso genuino de divisas”.
Además, mencionó que “63% de las empresas que realizan obras privadas prevén que el nivel de actividad se mantendrá en los próximos tres meses” y que “el 23% de estas empresas espera el aumento de sus planteles para el mismo trimestre”.

En cambio, el radical chaqueño Víctor Zimmermann dijo que Juntos por el Cambio no iba a apoyar el proyecto porque “estamos debatiendo la prórroga de un blanqueo que les hace un favor a aquellos que evadieron y llevaron la plata afuera. Les estamos dando beneficios para los que evaden. No incentiva el comportamiento fiscal, es un nuevo parche que beneficia a un sector que fue claramente beneficiado por los costos de la construcción”, afirmó Zimmermann.
La senadora por Córdoba Federal, Alejandra Vigo, dijo que iba a apoyar el proyecto, pero cuestionó la “falta de cordura que impera en esta gestión. Nos tienen sometidos a una incertidumbre permanente. En menos de un mes cambiaron a tres ministros de economía y la sociedad sigue en estado de zozobra”, remarcó.
Finalmente, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el oficialista riojano Ricardo Guerra, indicó que “esta norma incentiva la construcción y el acceso a la vivienda” y que “crea un programa de blanqueo para contribuyentes que tengan fondos no declarados. Este proyecto de ley incentiva la industria de la construcción porque tiene un efecto multiplicador en la actividad y el empleo”.
Fuente: Télam
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Redacción Sesionar
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Senado
Presupuesto 2026: El Senado dio dictamen de mayoría al proyecto
La reunión fue presidida por el senador de La Libertad Avanza, Ezequiel Atauche, quien confirmó el dictamen que pasará a recinto para tratarse en la Cámara Alta.
En la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Senado, el titular de La Libertad Avanza, Ezequiel Atauche, confirmó el dictamen de mayoría para tratar el proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal 2026. Además, recibieron al secretario de Hacienda, Carlos Guberman, quien expuso los principales lineamientos técnicos del proyecto y respondió las consultas de los legisladores.
La iniciativa prevé un superávit financiero de $0,2 billones para la Administración Pública Nacional, que se eleva a $2,7 billones al considerar el conjunto del Sector Público Nacional, integrado por empresas públicas, fondos fiduciarios y otros entes estatales.
Al abrir el encuentro, el senador Atauche destacó que el Presupuesto “es esencial para el funcionamiento de la República, para el sostenimiento del programa económico y para el crecimiento que está teniendo la Argentina”, y expresó su expectativa de que el Senado pueda avanzar en el dictamen del proyecto.

El secretario de Hacienda señaló que la presentación del Presupuesto representa “un paso importante” y recordó que el año pasado no se había logrado avanzar con el tratamiento de la iniciativa. El funcionario expuso un diagnóstico de la situación heredada al inicio de la gestión, marcada por más de una década de déficit fiscal, que en 2023 alcanzó el 4,6 % del PBI, y explicó que el ordenamiento de las cuentas públicas requirió la eliminación de gastos que no corresponden al Estado, la focalización del gasto y el refuerzo de áreas prioritarias.
Durante su exposición, el secretario de Hacienda detalló además la distribución del gasto prevista para 2026: el 45% se destinará a previsión social, pensiones y jubilaciones; el 16 % a asistencia social; el 11% a salarios del sector público; y el 9 % al pago de intereses de la deuda, lo que concentra el 82% del Presupuesto. El 18% restante corresponde, entre otros rubros, a subsidios al transporte y la energía y al gasto universitario.
Al término de su exposición, el secretario de Hacienda respondió las inquietudes de los senadores junto a su equipo, integrado por Claudia Balestrini, subsecretaria de Ingresos Públicos; Valeria Patricia Sánchez, subsecretaria de Coordinación Fiscal Provincial; y Rodrigo Germán Cabado, subsecretario de Presupuesto.
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Senado
Ley de Glaciares: El proyecto obtuvo dictamen de mayoría en el Senado
El escrito que plantea la desregulación de protección a los glaciares consiguió las firmas necesarias para ser tratado en el recinto.
Durante una jornada cargada de exposiciones por parte de cámaras empresariales, organizaciones ambientales y los gobernadores de San Juan y Catamarca, el proyecto de Ley de Glaciares obtuvo dictamen de mayoría y será tratado en el recinto de la Cámara de Senado el próximo 10 de febrero.
El proyecto redactado por el Poder Ejecutivo fue revisado por las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Cámara Alta y será tratado junto a la Reforma Laboral en 2026.
La reforma facultaría a cada jurisdicción para poder decidir sobre la protección de los glaciares ubicados en sus territorios. Así, podrían resguardar a algunos por encima de otros y permitir la explotación económica de ciertas zonas periglaciales.

Actualmente, la norma en vigencia obliga tanto al Estado nacional como a los provinciales a proteger a todos los tipos de glaciares. Sin embargo, la modificación habilitaría el uso de estos, si es que no se pone en riesgo una reserva estratégica de agua.
Andrés Nápoli, director de FARN, señaló que la Ley de Glaciares cumplió 15 años en un contexto de agravamiento del cambio climático y advirtió que el proyecto propone una modificación “por vía de la interpretación”, alterando el espíritu de la norma y el esquema constitucional vigente. En tanto, José Esaín, de Aves Argentinas, sostuvo que la propuesta implicaría la creación de un inventario basado en un esquema de concertación nacional.
Desde el ámbito científico, Pablo E. Villagra, del Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA), destacó que el Inventario Nacional de Glaciares fue concluido en 2018, recibió elogios de la comunidad glaciológica internacional y que, hasta el momento, no se detectaron errores significativos. Además, indicó que actualmente se encuentra en proceso de actualización.
Desde el sector empresario, Alfredo Vitaller, representante de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM), expresó que acompañan el objetivo de proteger los glaciares en tanto cumplan su función como reserva de agua. Sostuvo que la ley vigente presenta imperfecciones que el proyecto busca corregir para reducir incertidumbres y adecuar el marco normativo del sector. A su turno, Manuel Benítez, de la Cámara Argentina de Proveedores Mineros (CAPMIN), afirmó que la Argentina necesita crecer y desarrollarse, y que la transición energética requiere de una minería consciente, responsable e inteligente.
Luego de las exposiciones, se dispuso un cuarto intermedio por unos minutos y, al retomarse la reunión, expusieron los gobernadores de San Juan, Marcelo Orrego, y de Catamarca, Raúl Jalil. Orrego señaló que en su provincia existe la voluntad de proteger los glaciares y las geoformas del ambiente periglacial en tanto constituyan reservas de agua relevantes y estratégicas, y remarcó la necesidad de contar con una ley de protección mínima que permita su adecuada aplicación.
Por su parte, el gobernador de Catamarca destacó la importancia de evaluar de manera integral el impacto ambiental, social y económico de la actividad minera, y subrayó el crecimiento del empleo formal en el sector, al señalar que en la provincia se registran cerca de 3.000 puestos de trabajo directos y un efecto multiplicador de aproximadamente 5.000 empleos en otras actividades, lo que representa un factor clave para la economía local y la diversificación de la matriz productiva.
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Senado
El Senado entregó los Premios “Derechos Humanos 2025”
Con la presencia de la vicepresidenta Victoria Villarruel, la directora del Observatorio de Derechos Humanos, Claudia Rucci, entregó una serie de reconocimientos.
En un acto realizado en el Salón Azul de la Cámara del Senado, la vicepresidente Victoria Villarruel y la directora del Observatorio de Derechos Humanos, Claudia Rucci, entregaron el premio “Derechos Humanos 2025” a fundaciones, organizaciones y personas destacadas.
La distinción fue en el marco del Día Internacional de los Derechos Humanos en donde homenajearon a diversas personalidades que aportan su cuota de responsabilidad social en el marco de sus intervenciones con sus respectivas organizaciones.
Los homenajeados fueron: Fernando Polack, creador de “Alamesa”, primer restaurante atendido por jóvenes neurodivergentes; voluntarios y pastores de la Iglesia Casa de Dios que integran la organización “Los Ángeles del Puente” que trabajan en la prevención del suicidio en Chaco y Corrientes; Santiago Cerruti, cofundador de la “Fundación Espartanos”, que implementa un programa integral de reinserción social para personas privadas de la libertad; Asociación Civil “Haciendo Camino”, una organización que acompaña a familias en situación de vulnerabilidad proporcionando herramientas y apoyo para mejorar su calidad de vida a través de su esfuerzo; aspirantes a enfermeras navales del Hospital Naval Puerto Belgrano que sirvieron a la Patria durante la Guerra de Malvinas.

Durante la ceremonia, Villarruel afirmó: “Este acto representa cabalmente lo que significan los derechos humanos lejos de nichos partidarios, donde se ha bastardeado este concepto hasta el límite, lo que incluyó prebendas y una verdadera industria”. Y agregó: “En el Senado de la Nación decidimos mostrar el presente y el futuro de lo que vivimos los argentinos; por eso, en los homenajeados de hoy están representados los derechos humanos”.
En el mismo sentido, la Presidente del Senado hizo referencia al “derecho a nacer, el más fundamental de ellos”, y continuó: “Por injerencia de la Agenda 2030 y sus operadores locales, este derecho se está interrumpiendo, lo que significa una tragedia a la que hay que ponerle fin, pero con acciones y con hechos proactivos. Nadie sobra en nuestro bendito suelo y todos tenemos derecho a forjar nuestro destino. Los hoy aquí presentes nos muestran el camino a seguir y el orgullo de nacer y vivir como argentinos, logrando ser cada día un poco mejores.”
“Cuando tuve el honor de ser designada al frente del Observatorio por la Vicepresidenta de la Nación, Victoria Villarruel, tenía la certeza de que en gran parte de nuestra sociedad estaba instalada una idea sesgada y parcial de lo que significa proteger y promover el respeto de los derechos humanos en nuestro país,” expresó Claudia Rucci al inaugurar la ceremonia de entrega. Posteriormente, destacó que “estas instituciones realizan una enorme tarea con dedicación y amor, enfocándose en aspectos trascendentales, porque un derecho humano no se contrapone con otro. Cuando los derechos humanos se ideologizan, se los comienza a vulnerar.”
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